El 7 de Marzo de 2025, el panel del Equipo de Trabajo y Seguridad Socialdel Gabinete Multisectorial contó con la presencia de lxs compañerxs Carlos Tomada, Graciela Cipoletta, Rosa “Pichi” Sosarburu y Pablo Merzi. Brindamos la transcripción y síntesis de las exposiciones ofrecidas durante la Universidad de Verano 2025, organizada por Argentina en Red desde la sede argentina de FLACSO (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales) para la Multisectorial Federal de la República Argentina y todas las militancias del País y la Región.
Transcripción de las exposiciones del Panel de Trabajo y Seguridad Social, 7 de Marzo de 2025
Panel del Equipo de Trabajo y Seguridad Social del Gabinete Multisectorial. 7 de Marzo de 2025 con Carlos Tomada, Graciela Cipoletta, Rosa “Pichi” Sosarburu y Pablo Merzi junto a Pablo Sercovich desde la sede argentina de FLACSO (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales). Coordinadora Eleonor González
Bienvenida de Pablo Sercovich
Secretario General de la Multisectorial Federal de la República Argentina y Coordinador del Gabinete Multisectorial
Buenas tardes compañeras y compañeros. Mi nombre es Pablo Sercovich y como Sec. Gral. y coordinador de este Gabinete, doy la bienvenida al panel invitado y a los asistentes. Organizado desde nuestro espacio Multisectorial, la Multisectorial Federal de la República Argentina, es un placer compartir esta tarde el inicio de la Universidad de Verano 2025, que transmitimos en esta oportunidad desde la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales con la importante presencia de los panelistas que hoy nos acompañan, y de quienes en conciencia y compromiso participan como coordinadores o inscriptos en este importante Encuentro de apertura.
Si bien trabajamos todo el año pasado desde el ámbito Multisectorial analizando primero la legislación vigente desde cada área de los 12 equipos del Gabinete Multisectorial, e invitamos en la Universidad de Invierno pasada a ofrecer sus miradas a distintos referentes en cada área, está más claro cada día el propósito de este gobierno de estafadores, que amparados en el discurso “restaurador” de nuestro coloniaje fundacional del siglo XIX, intentan someternos entregándonos junto con nuestros bienes comunes a estos intereses extranjeros y, aunque sabemos sobre la necesidad de avanzar en la construcción de una Patria Justa, Libre y Soberana, sabemos también que este impacto tecnológico transforma aceleradamente las infraestructuras de gestión de nuestras sociedades volviendo a producir un insalvable desfasaje con la superestructura jurídica construida a partir de las luchas del siglo pasado.
Es por esto, especialmente importante para el conjunto de las militancias, su participación protagónica en estos Encuentros y Talleres que tienen como objetivo no sólo el intercambio y la producción de nuevos consensos, sino la incorporación de metodologías asumibles por todos los sectores para la construcción de este nuevo proyecto de país y por lo que reclamamos un proceso constituyente que lo plasme al más alto rango normativo.
Me tocó, recorriendo los caminos, haber tenido como docentes en la Universidad de la Sapienza, en Roma, a discípulos de Antonio Gramsci, quien escribió en su día una de las frases más oportunas que pude encontrar para transmitirles en este momento:
Instruyámonos, porque necesitamos de toda nuestra inteligencia.
Agitémonos, porque necesitamos de todo nuestro entusiasmo.
Y Organicémonos, porque necesitamos de toda nuestra fuerza para combatir decididamente contra este gobierno estafador, que se propuso como alternativa electoral para CONSUMAR NUESTRA ENTREGA, destruyendo el Estado Nacional, para interés de los poderosos grupos concentrados de nuestra extranjerizada economía intentando vulnerar una vez más los derechos de todo el pueblo argentino.
La Multisectorial Federal, que cuenta ya con más de 13.000 compañeras y compañeros incorporados a lo largo y ancho del país, es el espacio de articulación temática y territorial que consideramos adecuado para transitar este proceso de confluencia y construcción colectiva, en el que se respetan todas las identidades y pertenencias sectoriales y desde el que avanzamos poniendo esta mesa en la que cabemos todas y todos.
Queremos, para finalizar, agradecer especialmente a las autoridades de FLACSO, esta Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales que brindó las instalaciones para que esta Universidad de Verano 2025 sea posible, a la compañera Alicia Castro, y a los compañeros Mario Mazzitelli y Carlos Raimundi que hoy nos acompañan, así como al impecable trabajo de este equipo de Relaciones Exteriores del Gabinete Multisectorial y a todas las compañeras y compañeros hoy presentes en la Apertura de esta 3ª edición de la Universidad de las Militancias.
Muchas gracias
Eleonor González
Coordinadora del Equipo de Trabajo y Seguridad Social
Bienvenidos y bienvenidas al Panel de Trabajo y Seguridad Social , donde nos convoca un tema urgente: la derecha y la aniquilación de los derechos . Antes de adentrarnos en el debate, quiero destacar que este espacio es parte del trabajo que viene realizando la Multisectorial Federal de la República Argentina , coordinada por Pablo Sercovich.
Desde hace tiempo, la Multisectorial ha jugado un papel clave en la resistencia a las políticas de ajuste, no solo ofreciendo un marco de reflexión y debate sobre lo que estamos viviendo, sino también organizando la movilización popular. Desde los aumentos de tarifas hasta el brutal avance contra los derechos laborales, hemos estado en la calle, en el Congreso, en cada rincón donde fuera necesario alzar la voz.
Y tenemos que decirlo con claridad: si logramos frenar, al menos por un tiempo, la Ley Ómnibus, fue gracias a la lucha organizada. La izquierda y la Multisectorial, con las movilizaciones permanentes frente al Congreso, pusieron un freno a lo que en un principio parecía un avasallamiento sin resistencia. Al principio, logramos hacer que esa ley pasara de ser un “Ómnibus” a un simple “Fitito“. Y aunque después la terminaron sacando de otra forma, con billetera en mano, carpetazos y promesas de cargos en el exterior para comprar voluntades, lo que quedó demostrado es que la resistencia es posible.
Pero sabemos que esto no termina aquí. Tenemos que seguir organizándonos porque lo que está en juego es mucho más grande: están destruyendo el modelo laboral argentino, precarizando cada vez más el trabajo y avanzando sin pausa sobre nuestros derechos. La consigna es clara: si no resistimos hoy, no tendremos mañana .
Así que los invitamos a que hablemos de esto, a que pongamos sobre la mesa no solo el diagnóstico, sino también las estrategias que necesitamos para enfrentar este escenario. Porque si hay algo que la historia nos enseñó es que los derechos se defienden en las calles, con unidad y con lucha.
Presentamos entonces a la primera de las panelistas. Muchas gracias.
Dra Graciela Cipoletta
Derecho del Trabajo y Seguridad Social
Buenas tardes. Gracias por esta invitación de la Multisectorial Federal de la República Argentina. Estamos en un momento crítico, sin ninguna duda se viene una reforma en jubilaciones y pensiones . Pero no es algo nuevo, sino parte de un proceso más amplio de ajuste y pérdida progresiva de derechos dentro del sistema de seguridad social , que abarca mucho más que las jubilaciones y pensiones: incluye cargas sociales, accidentes de trabajo, enfermedades inculpables y desempleo . Desde hace décadas, el neoliberalismo ha ido erosionando estos derechos , y lo que se viene ahora es una profundización de esa tendencia.
Para entender lo que nos están planteando como si fuera una novedad , hay que remontarse a la Ley 24.241, que nos rige desde los años 90, impuesta bajo el menemismo . Esa ley, que lleva más de 30 años en vigencia, no es otra cosa que una copia del modelo impuesto en Chile por Milton Friedman , asesor de Pinochet. El objetivo siempre fue el mismo: desmantelar el sistema solidario y transformarlo en un negocio financiero.
¿Qué planteaba el modelo de Friedman?
Friedman proponía la “libertad de elegir” , que en realidad significaba:
- Eliminar los aportes patronales , transfiriendo toda la carga a los trabajadores y reduciendo costos a las empresas.
- Seguir pagando a los jubilados actuales , pero precarizando a los futuros.
- Convertir los aportes en “bonos” y obligar a los trabajadores a administrar su propio retiro.
- Focalizar el gasto social en los más pobres , destruyendo la clase media .
- Privatizar el sistema , imponiendo las AFJP como únicas opciones para administrar los aportes.
En Argentina, esto se implementó con la Ley 24.241, que se basó en la chilena, permitiendo la reducción de aportes y contribuciones desde 1993 . El resultado fue una brutal transferencia de recursos desde los trabajadores hacia el sector financiero y los empresarios.
En 2008, logramos revertir la privatización con la estatización de los fondos de jubilación, pero la estructura de la ley sigue siendo la misma. El problema no se solucionó del todo , solo se mitigaron sus efectos más devastadores.
La reforma que se viene
Lo que se está discutiendo ahora es volver al sistema de capitalización , pero esta vez sin siquiera la opción de elegir entre reparto y capitalización . Esto significa:
- Eliminar las pensiones por muerte , dejando desamparadas a millas de familias.
- Imponer un monto fijo “focalizado” solo en los más pobres , destruyendo la lógica solidaria del sistema.
- Mandar los salarios medios y altos directamente a la capitalización privada , beneficiando nuevamente al sector financiero.
Incluso economistas liberales han señalado que este esquema va en contra de la Constitución , porque convierte los aportes en un dinero que, supuestamente, es de los trabajadores, pero que solo puede administrar una entidad privada.
La falacia de que “la jubilación depende de lo que aportaste”
El neoliberalismo ha instalado la idea de que cada trabajador se jubila con lo que “aportó” , como si fuera una cuenta de ahorro personal. Pero la seguridad social no funciona así. Las jubilaciones no dependen de lo que cada uno aporta, sino de los años trabajados y de la estructura solidaria del sistema.
Además, es una falacia porque:
- En el sistema de capitalización, los aportes se transforman en cuotas de fondos de inversión . Si la economía iba mal, las jubilaciones se pulverizaban.
- El “mercado” nunca garantizó buenas jubilaciones. En Chile, por ejemplo, los jubilados con sistema privado terminan cobrando migajas.
- La lógica de “arreglátelas como puedas” solo beneficia a los sectores más poderosos, que se aseguran capitalizando a la costa de los trabajadores .
El rol de las moratorias
Otro punto que están atacando es el de las moratorias previsionales , acusándolas de ser un “regalo” a quienes no aportaron. Esto es mentira. Las moratorias siempre han existido y cumplen un rol clave en:
- Permitir que trabajadores en negro puedan acceder a la jubilación.
- Dar cobertura a autónomos que no pudieron pagar regularmente sus aportes.
- Garantizar el acceso a la seguridad social como derecho universal, no solo como un privilegio.
Cuando Cristina Kirchner implementó la primera gran moratoria provisional, lo hizo para toda la población, sin distinción de clase social, cumpliendo con el principio de universalidad del sistema.
Cómo nos preparamos para pagar cada vez menos
El sistema actual ya está diseñado para pagar jubilaciones cada vez más bajas , porque:
- La ley establece fechas de corte : los beneficios adicionales solo se otorgan a quienes trabajaron antes de julio de 1994 .
- A medida que esas generaciones desaparezcan, las jubilaciones caerán aún más.
- El cálculo del haber jubilatorio se basa en los últimos 10 años, cuando antes era sobre los mejores 3 años.
- Se redujeron las pensiones y se impusieron nuevas trabas para acceder a ellas.
La derecha y el neoliberalismo quieren seguir profundizando este modelo, no reformarlo para mejorarlo.
¿Qué podemos hacer?
Este ataque no es nuevo, pero tampoco es inevitable. En 2008 demostramos que se puede revertir la privatización. En 2020, con la nueva fórmula de movilidad, logramos frenar el deterioro del sistema. Y hoy, si nos organizamos, podemos frenar esta nueva avanzada.
Tenemos que:
- Explicar y difundir la verdad sobre la seguridad social.
- Combatir la idea de que las jubilaciones son un gasto o una carga.
- Defender la solidaridad del sistema y rechazar la privatización encubierta.
- Luchar en las calles y en el Congreso para impedir que se pierdan más derechos.
Porque, en definitiva, lo que está en juego no es solo la jubilación de los mayores de hoy, sino el futuro de todas las generaciones trabajadoras . La seguridad social es un derecho, no un privilegio. Y vamos a defenderlo.
Muchas Gracias.
Agradezco la oportunidad de participar en este espacio y coincide con lo que se mencionó antes: muchas veces vemos los problemas previsionales como una foto del presente , cuando en realidad hay que mirarlos como una película histórica para entender cómo se han ido deteriorando los derechos de los trabajadores y jubilados a lo largo de las décadas.
Los orígenes del sistema provisional.
Las jubilaciones en Argentina tienen su origen en la época de Roca , cuando se intentó dar forma a un Estado moderno . Se creó el registro civil , la educación pública y comenzó a aparecer los primeros sistemas de retiro, pero con fuertes restricciones :
- Solo beneficiaron a empleados del Estado .
- Se aplicaban sanciones arbitrarias: un trabajador ferroviario que hacía huelga, por ejemplo, perdía el derecho a jubilarse.
No podemos olvidar que en esa época también existía la Ley de Residencia y la Ley de Defensa Social , que perseguían a trabajadores inmigrantes con ideas anarquistas. El Estado ya usaba la seguridad social como herramienta de control y disciplinamiento.
El primer gran avance: las cajas de jubilaciones
A comienzos del siglo XX, en el gobierno radical , empezaron a crearse las cajas de jubilaciones por sectores , logrando avances significativos. Por ejemplo, en 1923, los bancarios conseguimos nuestra caja propia . Estas cajas fueron fundamentales porque no solo aseguraban el retiro, sino que también fortalecieron a los sindicatos y la organización de los trabajadores.
El cambio revolucionario: el peronismo
Cuando Perón llega en 1943 como Secretario de Trabajo , reconoce que la seguridad social es un derecho fundamental y que sin seguridad social no hay democracia ni república. Se generalizan las jubilaciones y, en 1948, Evita proclama los Derechos de la Ancianidad .
Este documento fue tan trascendental que, apenas dos meses después, la ONU lo tomó como base para su declaración internacional sobre derechos de las personas mayores.
Así, el peronismo dejó una base de seguridad social universal, con el concepto de jubilaciones dignas y solidarias , pero esa estructura comenzó a ser atacada con cada golpe de Estado.
El saqueo de las jubilaciones: dictaduras y neoliberalismo
Después del golpe de 1955 , el Fondo Monetario Internacional empieza a tener un papel protagónico en la economía argentina y se inician los primeros ajustes previsionales.
Se crea la “idea de que las cajas son un problema”, cuando en realidad el saqueo lo hacían los gobiernos militares.
- El golpe final llega con Onganía , quien fusiona todas las cajas , unificando jubilaciones del Estado, autónomos y privados, pero diluyendo los fondos de los trabajadores.
- Luego, en 1976, Martínez de Hoz eliminó a los aportes patronales , con el argumento de que esto reduciría la inflación (algo que nunca ocurrió).
Cada vez que se avanzó contra el sistema provisional, los damnificados fueron siempre los trabajadores y jubilados.
La restauración democrática y la pérdida de derechos.
Con la vuelta de la democracia, Alfonsín encuentra un sistema previsional quebrado. Tiene que reponer los aportes patronales , lo que provoca una fuerte reacción de los sectores empresariales y de poder, que empiezan a presionar.
Luego, con el menemismo, se consuma el golpe más fuerte :
- Se imponen las AFJP , que privatizan el sistema y lo transforman en un negocio financiero.
- El haber inicial baja del 60% al 40% del salario , perjudicando a los jubilados futuros.
- Se destruye el 82% de los móviles para la mayoría de los trabajadores.
Con la llegada de la Alianza y la crisis de 2001, el sistema previsional se sigue deteriorando , con recortes y ajustes que dejaron millas de jubilados en la miseria.
El resurgimiento de Néstor y Cristina Kirchner
En 2007, con Néstor Kirchner, logramos empezar a revertir el desastre del menemismo . Se tomó una medida clave:
- Se permitió que los trabajadores pudieran salir de las AFJP y volver al Estado.
Este fue el primer paso para la reestatización del sistema en 2008 , cuando Cristina Kirchner recuperó los fondos de las AFJP y los devuelve al Estado.
Con ese dinero se pudo:
- Aumentar las jubilaciones y restituir el 82% móvil en sectores como docentes.
- Crear el Fondo de Garantía de Sustentabilidad , que permitió financiar mejoras y programas de inclusión provisional.
- Implementar la movilidad jubilatoria , vinculada al crecimiento del país, asegurando aumentos constantes.
La década de 2003 a 2015 fue la mejor etapa previsional en la historia argentina . Pero en 2015, con Macri, el ajuste vuelve con fuerza.
Macri, FMI y la vuelta del ajuste
En 2017, el FMI impone nuevas condiciones y se cambia la fórmula de movilidad. Se baja nuevamente el haber inicial y se busca retrasar la edad jubilatoria. La reforma provisional generó una de las mayores movilizaciones sociales , con millones de personas en las calles y una brutal represión frente al Congreso.
Aunque no logramos frenar la reforma previsional, sí impedimos que avancen con la reforma laboral , que buscaba precarizar aún más a los trabajadores.
El gobierno actual y el ataque definitivo.
Con la llegada de Milei, el FMI vuelve a imponer su agenda . Se están promoviendo las mismas políticas que en los 90:
- Eliminar las pensiones.
- Bajar el haber inicial.
- Imponer nuevamente la capitalización individual.
- Congelar las jubilaciones con la excusa de la inflación.
Los jubilados han sido los primeros en salir a las calles , porque sabemos que este modelo nos lleva directamente a la indigencia. Somos una generación que luchó en los 70 y hoy volvemos a pelear para frenar este saqueo.
Defender la seguridad social es defender la democracia
La seguridad social no es solo jubilaciones. Es un derecho humano fundamental, reconocido a nivel internacional.
- No podemos permitir que nos impongan un modelo de miseria.
- Tenemos que organizarnos y seguir movilizados.
- Las moratorias provisionales deben ser ley permanente, para garantizar el acceso universal.
- El Banco Nación debe seguir siendo público, porque es clave para financiar políticas de inclusión.
La lucha por la seguridad social no es solo para los jubilados de hoy, sino para todas las generaciones trabajadoras del futuro.
El pueblo debe estar en las calles.
Desde la Multisectorial , seguimos convocando todos los miércoles al Congreso para visibilizar esta lucha .
Los jubilados hemos sido reprimidos brutalmente , pero no nos van a detener.
Tenemos memoria, organización y compromiso .
No vamos a permitir que destruyan lo que nos costó décadas construir.
Pablo Merzi
Secretario de Turismo y Acción Social UPSA
Buenas tardes, compañeros y compañeras. Es un orgullo estar aquí compartiendo este espacio y escuchando los testimonios anteriores sobre la destrucción del sistema provisional y la avanzada del neoliberalismo sobre los derechos de los trabajadores .
El turismo social y sindical no está exento de este ataque . Estamos ante un gobierno que viene por todo lo que tenga la palabra “social” , porque su objetivo es destruir el Estado y la alegría de la gente . No solo buscan eliminar derechos , sino también la posibilidad de que el trabajador pueda disfrutar, compartir y sentirse parte de un colectivo .
El turismo social y la justicia social
Cuando en enero de 1945 se reconoció el derecho a vacaciones pagas para los trabajadores y en diciembre de ese mismo año se crearon los primeros complejos de turismo social en Chapadmalal y Embalse Río Tercero , se dio un paso fundamental en la justicia social .
Este derecho no fue un regalo, fue una conquista . Y como toda conquista, hoy tenemos que defenderla.
El turismo social sindical nació como un turismo de calidad , y eso es lo que siempre hemos defendido. No se trata de turismo de segunda o tercera categoría, como quieren hacer creer algunos. Se trata de garantizar que todos los trabajadores y sus familias puedan acceder a unas vacaciones dignas, sin que el disfrute sea un privilegio exclusivo de los sectores más acomodados.
El papel de los sindicatos en el turismo social
El turismo sindical y social en Argentina no hubiera existido sin los sindicatos . Desde sus inicios, las organizaciones gremiales han jugado un papel clave en la creación de hoteles, colonias de vacaciones y espacios recreativos para sus afiliados.
- Los ferroviarios, los bancarios y Luz y Fuerza fueron pioneros en este modelo, con hoteles sindicales de primer nivel y colonias que permitieron a generaciones de trabajadores y sus hijos disfrutar del turismo.
- Hasta los años 90, el turismo sindical manejaba el 50% de las plazas turísticas del país.
- No había distinción de clases dentro del turismo social : en un mismo espacio podían vacacionar el hijo del barrendero y el hijo del gerente , generando un sentido de pertenencia y comunidad que hoy quieren romper.
Esto es lo que quieren eliminar: el sentido de comunidad y la idea de que todos tenemos derecho al disfrute.
Los ataques del neoliberalismo y la crisis actual
A lo largo de nuestra historia, cada ataque neoliberal tuvo como objetivo destruir el turismo social y sindical .
- En los años 90, con Menem y Cavallo, llegaron las privatizaciones y las tercerizaciones . Se vendieron hoteles sindicales, se redujeron beneficios y se promovió la idea de que los sindicatos no debían manejar el turismo.
- Con Macri, volvieron a intentar reducir el acceso a este derecho .
- Con Milei, el ataque es más directo y brutal: buscan cerrar complejos enteros, eliminar subsidios y entregar el turismo social a manos privadas .
Hoy, estamos viviendo la peor temporada turística en décadas. No porque haya competencia desleal ni porque el turismo sindical ofrezca tarifas subsidiadas, sino porque el gobierno destruyó el Ministerio de Turismo y paralizó políticas de incentivo.
La importancia de defender el turismo sindical
En el 2023, el turismo social sindical llegó a más de 4 millones de personas en Argentina. Este número no es menor:
- Son 4 millones de trabajadores, jubilados y familias que pudieron acceder a un descanso digno.
- Son 4 millones de personas a las que el Estado y los sindicatos garantizan un derecho.
Por eso, quiero eliminarlo. Porque si la gente pierde el acceso al turismo social y sindical, pierde también la idea de que el Estado y los sindicatos pueden garantizar derechos.
Nosotros tenemos que hacer que los compañeros y compañeras valoren lo que tenemos .
- Muchos afiliados no conocen la oferta turística de sus sindicatos.
- Es fundamental que los trabajadores exijan a sus gremios información y que utilicen los hoteles sindicales.
- Hay que demostrar que el turismo sindical sigue vivo y es de calidad.
El Estado de bienestar y la trinchera que nos queda
La batalla que estamos dando no es solo por el turismo social . Es una batalla por el Estado de bienestar, por la justicia social y por nuestra identidad como trabajadores organizados.
Si nos ganan esta pelea, nos van a quitar mucho más.
El turismo sindical es una de las últimas trincheras que nos quedan . Si dejamos que lo destruyan, estamos dejando que destruyan una de las pocas herramientas de distribución de la riqueza que aún resisten.
Por eso, compañeros y compañeras, el mensaje es claro:
- Defendamos el turismo social y sindical.
- Sigamos organizados y en la calle.
- Luchemos para que el derecho al descanso y al disfrute no vuelva a ser un privilegio de unos pocos.
Muchísimas gracias.
Carlos Tomada
Ex Ministro de Trabajo y Seguridad Social – Ex Embajador Argentino en Méjico
Quiero agradecer a la organización de esta Universidad de Verano y al panel sobre Trabajo y Seguridad Social por la posibilidad de compartir este espacio con compañeras y compañeros en estos tiempos difíciles. Estas reuniones nos permiten aprender, intercambiar ideas y organizarnos , porque llegará el momento de las grandes convocatorias para frenar este modelo de ajuste y destrucción de derechos.
La trampa del “bloque histórico de decadencia”
Ayer escuché a una periodista decir con convicción que en 1974 la pobreza era del 5% y hoy se multiplicó por 10 . Su conclusión era que hemos vivido 50 años de decadencia y que todos somos responsables .
Este discurso es peligroso y tramposo.
Nos quieren hacer creer que el país fracasó porque se “probó todo” y “todo salió mal”. Pero no somos todos iguales. Hay que analizar la historia con claridad:
- En 1975 la pobreza era del 5% .
- Con la dictadura militar , subió al 20% .
- Alfonsín la bajó al 14% , pero la hiperinflación la levantó nuevamente.
- Con Menem, Cavallo y De la Rúa, llegó al 46% .
- En 2003, con Néstor Kirchner, bajó al 30% .
- Macri volvió a subir al 36% .
- En 2019 , con Alberto Fernández, la pobreza alcanzó el 42% , golpeada por la pandemia, la sequía y la deuda brutal de Macri.
- Hoy, con Milei, ya estás en el 53% .
Entonces, no es cierto que todos los gobiernos fueran iguales. Hay quienes generaron trabajo, ampliaron derechos y distribuiron mejor la riqueza, y otros que destruyeron el aparato productivo y profundizaron la desigualdad.
El proyecto de la derecha: un modelo de país sin derechos
Para entender el modelo que nos quieren imponer hoy, hay que volver a la raíz de la ideología neoliberal . El plan que lleva adelante Milei no es nuevo . Tiene tres antecedentes en nuestra historia reciente:
- La dictadura de 1976 , con Martínez de Hoz como cerebro del ajuste:
- Ataque directo a sindicatos, industria y Estado.
- Endeudamiento feroz como herramienta de dominación.
- Comenzó la destrucción del aparato productivo y el aumento de la pobreza.
- El menemismo de los años 90 , con la consolidación del neoliberalismo como política económica oficial :
- Privatización de empresas estatales y entrega de recursos estratégicos.
- Desindustrialización y flexibilización laboral.
- Individualismo y ataque al sentido colectivo del trabajo.
- El macrismo (2015-2019) , que repitió la misma receta:
- Endeudamiento masivo con el FMI.
- Tarifazos y ajuste sobre salarios y jubilaciones.
- Nuevo intento de reforma laboral para precarizar el empleo.
Estos tres intentos fracasaron , pero nunca renunciaron a su objetivo: destruir el modelo de desarrollo basado en el trabajo y la justicia social . Hoy, con Milei, están convencidos de que tienen la oportunidad de lograrlo.
El rol del trabajo en la Argentina: Identidad, derechos y democracia
Hablar de trabajo, pobreza y desigualdad en Argentina es hablar de la disputa por el modelo de país .
El trabajo no es solo una cuestión económica. Es identidad, dignidad, organización social y política . Por eso, los proyectos neoliberales buscan disciplinar a los trabajadores y debilitar a los sindicatos.
Cuando la desigualdad se profundiza, la democracia se debilita. Estamos en un momento crítico, donde la derecha está dispuesta a tensar el sistema democrático al máximo para imponer su modelo de ajuste. Las intervenciones a provincias, los vetos sistemáticos y el ataque a la Corte Suprema son señales de ese avance autoritario.
La reforma laboral: El ataque permanente a los derechos
Cada vez que la derecha tiene el poder, insiste en la reforma laboral como solución mágica a los problemas del país .
- En los 90 , se flexibilizó el empleo y no se generó más trabajo, sino más precarización .
- Con Macri , se quiso imponer nuevamente y fracasaron .
- Ahora, Milei va por la reforma más agresiva de la historia:
- Eliminar derechos laborales básicos .
- Legaliza la tercerización y el trabajo “colaborador”.
- Perdona a los empresarios que evadieron aportes y violaron la ley.
Sin embargo, la reforma laboral no resuelve ningún problema estructural . No genera más empleo, no mejora la economía ni dinamiza la inversión. Solo busca debilitar a los trabajadores y aumentar las ganancias de los grandes empresarios.
Los desafíos del futuro: Más derechos, no menos
El mundo del trabajo está cambiando , pero eso no significa que debamos aceptar la precarización como única opción .
Las nuevas tecnologías y la digitalización deben ir de la mano de nuevos derechos laborales.
- Discutamos la jornada laboral. Argentina tiene 8 horas de trabajo desde hace 100 años. En muchos países avanzan hacia jornadas de 6 horas o 4 días a la semana.
- Incorporaremos el trabajo de cuidados en la agenda laboral. Es un sector que puede generar millones de empleos si se profesionaliza y se le da valor.
- Pongamos en agenda el cambio climático. La transición ecológica es una oportunidad para crear empleo de calidad.
Pero para eso, necesitamos recuperar la discusión política sobre el trabajo y no dejarla en manos del mercado .
Construir poder para una alternativa real
No alcanza con ser la alternativa electoral cada cuatro años. Tenemos que construir poder real para hacer políticas en favor de los trabajadores y las trabajadoras.
Tenemos dos caminos:
- Aceptar la alternancia que impone el poder económico y limitarnos a administrar lo que ellos permiten.
- Construir un proyecto que realmente transforme la matriz productiva, la distribución de la riqueza y los derechos laborales.
La justicia social no se regala, se conquista y se defiende.
La pregunta es clara: ¿Vamos a construir poder para hacer la política que queremos, o nos vamos a resignar a hacer la política que nos permiten?
Aquí el video completo del Panel de Trabajo y Seguridad Social
Para debate y trabajo en el Taller del Equipo de Trabajo y Seguridad Social del Gabinete Multisectorial
Síntesis de Consensos y Aspectos Destacados entre los panelistas
“La derecha y la aniquilación de los derechos”
Introducción
El panel abordó la ofensiva actual contra los derechos laborales y la seguridad social, analizando el impacto de las políticas neoliberales en distintos momentos de la historia argentina. Se destacó que el trabajo es un eje central de la identidad, la democracia y la justicia social , y que su desregulación y flexibilización responden a un modelo económico que busca aumentar la precarización y debilitar a los trabajadores organizados.
Los panelistas coincidieron en que el actual proyecto político representa la embestida más agresiva contra el modelo de Estado de Bienestar , profundizando el desmantelamiento de derechos iniciado en dictadura, continuado en los años 90 y retomado con Macri.
Principales consensos y aspectos destacados
1. El ataque a la seguridad social: Privatización, recorte y desprotección
- La historia de las jubilaciones en Argentina es una disputa permanente entre modelos. Se pasó de un sistema solidario, con derechos universales, a una lógica neoliberal de individualización del ahorro previsional.
- Las reformas de los 90 destruyeron el sistema de reparto e impusieron un modelo de AFJP que generó endeudamiento y desprotección para los trabajadores .
- La estatización de los fondos en 2008 fue un avance clave , pero las leyes estructurales de los 90 siguen vigentes y limitan el financiamiento del sistema .
- El actual intento de reforma provisional sigue la línea de las AFJP , promoviendo un modelo de capitalización individual que aumenta la desigualdad y excluye a quienes tienen salarios bajos o trabajos inestables .
- La focalización del gasto previsional en los sectores más pobres destruye la clase media y desnaturaliza la seguridad social como herramienta de redistribución de la riqueza .
- Se busca eliminar las pensiones por muerte y restringir el acceso a beneficios para personas con discapacidad , afectando a los sectores más vulnerables.
- El congelamiento de haberes con ajuste por inflación condena a los jubilados a una pérdida progresiva del poder adquisitivo.
2. El avance contra los derechos laborales: Flexibilización y desprotección
- Los gobiernos neoliberales han intentado siempre imponer una reforma laboral regresiva. La dictadura, el menemismo, el macrismo y ahora Milei han buscado limitar la organización sindical y reducir los derechos de los trabajadores .
- La reforma laboral impulsada por el gobierno actual no genera empleo ni resuelve los problemas estructurales del país. Su único objetivo es reducir los costos laborales para los empresarios, debilitando las conquistas históricas .
- Los principales puntos regresivos de la reforma son:
- Extensión del período de prueba y aumento de la precarización.
- Legalización de la tercerización sin responsabilidad de la empresa contratante.
- Perdón a los obstáculos que evadieron aportes y cargas sociales.
- Creación de figuras como el “colaborador” en lugar de trabajador, eliminando derechos básicos.
- La estabilidad laboral está siendo atacada para convertir el empleo formal en un esquema de “contratos eventuales”.
3. El trabajo como eje de la justicia social y la democracia
- El trabajo es más que un factor económico, es una construcción social y política.
- El modelo neoliberal intenta subordinar el trabajo al capital financiero , debilitando el papel del Estado en la regulación del mercado laboral.
- La precarización laboral y el desempleo generan crisis en la democracia , ya que cuando la desigualdad se profundiza, las instituciones se debilitan y avanza el autoritarismo.
- Los sindicatos han sido un freno fundamental contra las reformas neoliberales, y su resistencia es clave para evitar la destrucción del modelo de derechos laborales.
4. El papel del turismo sindical y social en la construcción de derechos
- El turismo social es una herramienta de justicia social, no un privilegio.
- Desde 1945, los sindicatos han construido y sustentadas colonias de vacaciones y hoteles para que los trabajadores accedan a un turismo de calidad.
- El Estado y los gremios garantizan un acceso equitativo al descanso y la recreación, frente a un mercado que excluye a los sectores populares.
- El gobierno actual busca privatizar los hoteles sindicales y eliminar los subsidios que permiten mantener estas estructuras.
5. La ofensiva contra el Estado y el modelo de desarrollo nacional
- El modelo de país que impulsa el gobierno actual busca consolidar un esquema de trabajo informal, con menos derechos y sin representación sindical.
- La privatización de empresas estatales y la desregulación económica profundizan la concentración de riqueza y la desigualdad.
- La degradación del Ministerio de Trabajo y la eliminación de organismos de control fomentan el trabajo en negro y la evasión patronal.
Conclusiones y estrategias de resistencia.
- El momento actual es crítico, pero la resistencia organizada ha demostrado que es posible frenar las políticas de ajuste.
- Las luchas sindicales y sociales han sido clave en el pasado para evitar reformas regresivas.
- Se necesita una estrategia de unidad entre sindicatos, movimientos sociales y fuerzas políticas para defender los derechos conquistados.
- La reconstrucción de una agenda de derechos laborales debe incluir:
- Reducción de la jornada laboral sin reducción salarial.
- Formalización del empleo en sectores precarios como la economía de plataformas y el trabajo de cuidados.
- Participación activa de las mujeres en las discusiones paritarias y sindicales.
- Políticas activas para la creación de empleo en sectores estratégicos como el cambio climático y la economía del conocimiento.
Conclusión: La lucha por el trabajo es la lucha por la democracia
Los panelistas coincidieron en que no estamos ante una crisis más, sino ante un intento de transformación estructural del país en favor del capital financiero y en detrimento de los trabajadores.
La resistencia no es solo una defensa del pasado, sino una apuesta por el futuro.
Es urgente organizarnos, construir unidad y movilizarnos para frenar esta ofensiva y recuperar el horizonte de justicia social.
El trabajo no es un costo, es la base del desarrollo y la dignidad.
Sin trabajo con derechos, no hay democracia real.
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